春节七天假一晃就过去了，初七正式上班，实际上在长滩，初九还是个重要的日子，俗称上九，过完了上九，春节的假期才算是真正结束了。

陆政东这个春节除了去了一趟云雾看望了一下母亲之外，哪里也没能去成。

初十上午，陆政东才把县里主要的领导召集到办公室里碰头，商议近段时间的工作安排，实际上也就是常委会之前的预备会议。

“市里今年给我们县里下达的财政指标不低，要完成任务，不是一件容易的事情。这件事必须要高度重视，今天大家先讨论一下……”

陆政东谈完其他一些常规议题之后，把这事给提了出来。

现在还没有实行分税制，在财政上实行收入递增包干办法。就是参照近几年的收入增长情况，确定收入递增率和留成、上缴比例。在递增率以内的收入，按确定的留成、上缴比例，实行县级与市级分成：超过递增率的收入，全部留给县里；收入达不到递增率，影响上缴的部分，由县里用自有财力补足。

宜蓝县县财政连自身吃饭都成困难，现在基数又增加了，这就更困难。说得直白一点，那就是关系到全县各项支出，乃至全县吃财政饭的能不能按时拿到工资的问题。

陆政东抛出这个话题，实际上是有针对性的——那就是煤矿的税收流失问题，这也是整顿煤矿的一个主要目的和重要环节。

“我看还是在煤矿上做做文章吧，一方面既要堵住煤矿税收流失的口子，另一方面要提高煤矿的准入门槛。之前很多煤矿只是象征性的给煤管局和国土局交一点管理费和土地使用费就可以开采，不少煤矿连工商执照都没办理。……”

县委办主任骆长松见没有人开腔，于是首先开了口。

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