当然也并非所有文武都认同南烨天子犯法与庶民同罪的观念，也有人认为应该刑不上大夫。而南烨则用强硬的态度压下了这些不满的声音，他的解释便是，众人订立认可的律法才是最接近真理，最为科学的律法，而信奉科学大道的人自然应该遵守接近天道的律法，便是天子也大不过天道。

于此同时南烨还宣布成立科学教为国教，崇尚科学真理的入教者可优先任用为官。南烨自己当然就是第一任教主，尊称：大道圣人法师，而麾下文武和他收的无数弟子便第一时间成了科学教徒，若有突出贡献造福百姓者，就会被南烨赐封圣人头衔。

处理完了诸多政务，南烨又到科学研究院和各种工厂视察了一番。最后还去了一趟新建成的烈士陵园，祭拜英灵。

交州烈士陵园的规模极大，当初修建之时，人们都以为是南烨为自己死后修建陵寝。等陵园建好，官员和百姓才知道这是南烨为了纪念战死沙场的将士而建。

整个陵园大致分为三部分，在陵园正中是祭坛和英雄纪念碑，祭坛之下便是南烨给自己预留的坟茔位置，再往外一圈是将官陵寝，最外圈是士卒坟墓。三种坟墓虽位置不同，可是规格大小却一模一样，代表着南烨与死去将士都是同生共死不分贵贱的弟兄。

此时陵园之中还很空，在将官陵寝区只有一块墓碑上写有碑文，证明有一位将帅埋葬于此，正是在冀州死去的镖头孙轻。而在埋葬士卒的区域则有上千块墓碑上刻着士卒生平，这些士卒便是十年间跟随南烨战死沙场的士卒，南烨用强记技能一一记录下了他们的姓名生平，命人刻在了墓碑上。

当然也不是所有的士卒尸体都埋葬于此。很多墓碑下面只有士卒骨灰，还有一些士卒的尸体被亲人领走埋葬，墓碑下埋着的只是生前衣冠。但不论是坟冢还是衣冠冢，南烨确信所有战死士卒的墓碑都在此处接受祭拜，这是南烨唯一能为这些死去将士所做的事了。

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