戈壁以北的广大草原，是蒙古草原的一部分。和戈壁以南的蒙古有所区分，叫做漠北蒙古。漠北蒙古主要有土谢图汗部，车臣汗部，赛音诺颜部和札萨克图汗部等，另外，还有唐努乌梁海蒙古等相对较小的部族。总体而言，漠北蒙古地广人稀，总人口差不多只有漠南蒙古的一半左右。

满清入关之后，对外蒙古的掌控稍微有一些放松。加上俄国不断的向东扩张，俄国的情报人员也开始在漠北蒙古渗透，他们拉拢蒙古贵族，掠夺蒙古的资源，甚至是想要将蒙古从中国夺走。

中华帝国崛起之后，满清的主要精力都放在了南面，对于漠北蒙古，更是疏于管理。虽然满清设立了库伦办事大臣，乌里雅苏台将军和科布多参赞大臣来管理漠北蒙古。其中，库伦办事大臣的权力最大，但是，在满清都即将灭亡的情况下，这些驻漠北蒙古的大臣们，哪里还有什么精力来管理这些事务呢？一个个的都想要给自己留一条后路，免得满清被灭亡之后，他们也会跟着倒霉。

库伦原为蒙古喀尔喀部最大的活佛哲布尊丹巴呼图克图驻锡地。乾隆四十三年，哲布尊丹巴在其驻地设立城防，取名库伦，意为栅栏围起来的草场。

1月的库伦，正处于一年中最冷的时节。因为连续几天的大雪，使得库伦城外已经铺了厚厚的一层大雪了。在这个时间，牧民们都躲在自己的家里瑟瑟发抖，而那些蒙古贵族们，同样开始在各自的府邸过冬了。不过，和贫苦的牧民相比，他们的日子则要好过得多，终日享受着美酒佳肴。

不过，现在的库伦，局势有些微妙。蒙古活佛哲布尊丹巴·罗布藏楚都木济克默特在四年前圆寂了。新的活佛还没有找到。这使得漠北蒙古的局势，出现了一些动荡。加之他们的主子满清即将被灭掉，使得蒙古草原上的几大部族，都有些迷茫了。最为严重的是，俄军借道蒙古前往盛京城的时候，沿途烧杀抢掠，给漠北蒙古的几大部族造成了巨大的损失，这使得很多牧民家破人亡，在失去了牲畜之后，甚至无法渡过这个寒冷的冬天了。当然，蒙古贵族们，则没有这个担心。他们真正担心的是，在满清灭亡之后，他们应该怎么办？南方的汉人会不会打到草原上来，威胁他们的统治。

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