日本江户，德川幕府的所在地。现在的日本，处于德川幕府的统治之下。德川幕府是在1603年，由征夷大将军德川家康所建立，为继镰仓，室町幕府和丰臣政权之后，最强盛也是最后的武家政治组织。

幕府原为将军征战时处理军务的营幕，后将军架空天皇取得实际统治权。历史上先后有镰仓（1192—1333）、室町（1338—1573）和德川三个幕府。德川幕府的统治形式是幕藩体制。将军之下，设大老（不常设）、老中（常设）掌握全国政务，设若年寄协助老中，设大目付，目付负责监视大名和幕府的直属武士旗本和御家人。设寺社、勘定、江户町三奉行，分别管理寺社、幕府财政和江户市政。在大阪、长崎等主要城市设远国奉行来支配地方的直辖领地。在京都设立所司代以监视皇室和寺社，以及近畿诸大名。在幕府赐封的260—270多个诸侯国内，藩主们拥有行政、司法和征收年贡的权力。武士们则将为各自的藩主服兵役当做己任。

现任将军名叫德川家庆，从1837年开始担任幕府将军。在他继位的时候已经46岁了，并且，当时他的父亲德川家齐还在世，掌握了幕府的大部分的权力。德川家庆整个人就仿佛是一个傀儡一样。直到1841年，德川家齐逝世之后，德川家庆才掌握了幕府的权力。不过，在他正准备大干一番的时候，英国发动了对满清的战争，并且轻易的就打败了满清，这使得日本上下大为震动。

于是，德川家庆开始力求改变日本的现状，在他的支持下，首席老中水野忠邦以俭朴节约的重农主义作为基本、参照以往德川幕府的内部改革──包括享保改革（1716-1745）及宽政改革（1787—1793）进行施政。将经济问题及其带来的社会结构瓦解理解为道德沦落问题，企图以复古的手段，包括节约、加税、改铸货币、限制商业及人口流动来对抗江户时代商业急速发展对江户幕府所依赖的农业经济带来的冲击。加上天保大饥荒伴随的武装起义和破坏、大盐平八郎之乱引起国内普遍对幕府统治的不安、第一次中英战争显示西方对远东地区的威胁，显示江户幕府的统治受到大程度的威胁，幕府于是借经济改革做为中心，推而广之进行纲纪整顿及军制改革以解决上述问题。

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