正如蒲生宣秀所言，随着吉良家的实力和地位越来越高，我们父子几人的行动也越来越受关注，而揣摩我们行动的，不仅有本家的家臣武士，也有织田家的昔日同僚和其余大名家的人。不仅如此，随着我本人的权威越来越重，能够交心相谈的人也越来越少，例如上面的那番话，也就是蒲生宣秀等寥寥几人能够说出来，而且还是我先表明了坦诚的态度。其中的原因，一则他和我交往十多年，深知我的性格；二则作为我的女婿，儿子也和主家的孩子定下缘分，他家作为一门众的地位已经稳固无比，所以就不需要存着那么多的顾虑，也有了资格谈论这些涉及家事的事情。

当然，也不是越亲近越好。例如亲近到周景和义景那个地步，行事反倒就没有那么自在了。这一点，我们同样是非常默契，聪明如周景，甚至还有突然懂事了许多的义景，在人前都表现得非常守礼和谦冲。

更直白一点的说，我之所以那么放手的信任秀景，并且打算让景政辅佐信景掌握家务，除了他们的能力以外，还因为他们的身份。秀景的身份是我同母异父的弟弟，虽然极为亲近，却不是吉良家的血脉，所以不可能取代我的地位；景政虽然是吉良家的孩子，但是他现在过继到支族，想取代信景的话，除非是宗家的信景和分家的周景、义景全部灭亡。

或许该制定一项法度，将各分家、各支族、各谱代的地位、权力和义务确定下来了……

回四国的路上，我一直都想着这个问题，并且依据历史上丰臣政权和德川幕府的做法，规划了一个初步的制度。在这个制度中，我把家里的亲族分成宗家、御门家和连枝家三种家格，宗家自不必说，御门家则是仿德川幕府御三家的形式，作为宗家绝嗣之后的后备，并且由御门家、连枝家一同决定和审查人选。配下的武家也被分成重臣众、谱代众和外样众三种家格，其中重臣众分为两类，一部分是担任过、或者有资格担任直属备队统领的统领家，战时作为副将或者先阵，一部分是担任过或者有资格担任三大奉行职务的奉行家，战时担任军奉行或者留守；这两部分的重臣众和御门家、连枝家一起主持中枢，必要时作为仲裁者出镇地方；谱代众与之相反，大部分镇守各地，有才干之人拔擢到中枢任职。中枢的事务，则分成两个系统，一个系统是由家主的侧近、右笔等组成的秘书机构，负责协助家主决策；另一个是由御门家、连枝家、家老众、谱代众等组成的政务机构，负责协助决策和实际执行。

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