呼延傲博话一说完,会议室也是鸦雀无声,和刚才蒋雪松语惊四座的鸦雀无声不同的是,呼延傲博一语既出众人皆不敢说话,都震惊于呼延傲博的霸道。
是的,震惊于市长敢当面挑战一把手权威的霸道!
市委书记在常委会上确实有一票否决权,在以前,市委书记权力最集中的时期,基本上就是市委书记一家独大的局面。但随着政治体制的改革,中央逐渐采取了一系列的措施削弱市委书记大权独揽的现状,毕竟权力过度集中,不利于工作的开展,也不利于团结大多数同志。
更早之前,任何大事只要上了书记办公会讨论通过,基本上就等于是常委会上铁定通过了,因为书记办公会的与会人员是书记、市长和几名副书记,这几人,基本上就在常委中过半了。
后来书记办公会的权力日益过大,导致常委会形同虚设,中央为了限制书记权力的过度膨胀,开始逐渐削弱副书记的数量并加大政府班子在常委会中的分量,先是政府的常务副职进了常委会,到今天,又有了副职进入了常委会,政府班子在常委会的人员比例以由前的市长一人,变成了市长、常务副市长和副市长三人,比重大增。
但尽管如此,书记作为一市的主持全面工作的大员,权力依然极大,等同于代表省委执掌一市,同时又有常委会的召集权和市委班子组成的建议权,当然,在市长的配备上,省委基本上不会征求市委书记的意见,否则,有可能一市之地就被市委书记经营得水泄不通了。
在市委书记权力被数次利用体制削弱之后,市长的权威逐渐上升,在现在越来越注重经济建设的今天,不断有强势市长抗衡弱势书记的情形出现,尤其是常委会的作用越来越重要时,虽说市委书记是第一人,但也有个别市长把持了常委会导致书记权力无法从容施展的局面出现。
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