表面上看，高拱确实是给刘朝佐安排了一个好的不能再好的官职，不但凭空提了一品，还开了一条巡抚之路。要知，很多官员一辈子就卡在从五转正五这到槛上，到死也没能提上去。更别说从一个县令，转到提刑按察使司这个岗位，并授兵备道这种要职。

但实际情况却是，高拱给刘朝佐挖了个坑，这个坑是要人命的。带管盐法也好，兼理市舶司也好，这都是虚的，真正实的是兵备道一职。

这个岗位要负责整饬地方兵备，属于以文御武的工作。自来要想抓兵备，那么离不开器械钱粮这几项基础，可是广东却是这几项都欠缺的地方。

广东军饷依赖广西输送，刘朝佐几次配合吴桂芳收拾了两广总督殷正茂。在督抚之争中，他得算吴桂芳部下第一干将。

有这种历史遗留问题在，想必殷正茂对于及时纠正自己错误的刘朝佐刘大老爷必然感谢的很，肯定会积极配合刘朝佐的工作。想必在明年就能收到前年的军粮军饷。至于器械么，就看殷大总督几时凑齐足够的破烂下发了。

无钱何以募勇，无粮以何养兵，这都是现实的不能再现实的问题。不知多少英雄好汉，都栽在这钱粮二字上。广东别看如今有盐糖之利，但是实行的时间很短，补齐历史欠债都大有问题，又能抽出多少供兵备之用。

根据几位大员的经验，这个地方盐糖办的好，是能富一些商人，能富了地方官，却不代表能富了地方事业。以扬州为例，那是全国最富的一群人的集居地，每年得利近千万两之数。

可扬州的武备，一直就不怎么强，当年倭寇闹的厉害时，几次就差点被倭寇打进扬州城里。最后是盐商自己出钱养了灶勇两营，作为保护财产所用。这军队名义上属于大明朝廷，却是听调不听宣，谁也别想把他们拉出扬州半步。

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