东云级战列舰虽然是在主炮没有定型的情况下上马建造的,不过两年多以来东云级战列舰项目进展的要比预先设想的顺利的多,这也是中国经济发展所带来的好处之一,中国海军军费虽说按照财政拨款比例逐年下降,但是可以动用支配的资金却是一直处于微量上升阶段。
东云级战列舰项目除了国家军费拨款之外,第一次引入了私人资本。工商银行在1910年十二月份的时候,拨款一千万元投资东云级战列舰建造项目,其中一百万元用于毗邻上海江南造船厂的上海钢铁厂技术改造项目,使得刚刚完成二期工程的上海钢铁厂拥有向江南制造局和江南船厂直接提供战舰建造用钢、装甲钢和战舰主炮炮钢的能力,而不用像过去那样建造战舰所需的各种钢材要从汉阳或是马鞍山运过来。
最为关键的是工商银行向江南制造局提供了二百万元的技术升级改造资金,使江南制造局更换了一批机械设备,有了这些设备江南制造局在制造十六寸主炮的关键火炮身管上,效率提高了不少,缩短了制造样炮的生产周期。
除了江南制造局之外,工商银行还向天津机器局、保定机器局、天津海军船舶设计院、海参崴海军火炮试验场等大量投资。这笔总数一千万元的投资大大改善了东云级战列舰的研制建造速度,也许在科研攻关中金钱并不是最根本的,但是没有充足的财力支持是万万不能的,像隆盛机器厂、江南船厂这本就是工商银行的传统“地盘”,为它们注资多少就很少有人能够清楚了。
虽说谭延闿给海军断奶已经很长时间,并且在财政预算上削减了海军军费的比例,但是他是不可能真正割舍海军的。谭延闿对海军的投入支持是海军高层将领们的一直看在眼中的,就算他本人不出面,无处不在的谭系资本总是和海军有着千丝万缕的关系——大到从海军武器装备建造更新,小到对历次海战中阵亡将士遗孤、父母家人的照顾,谭系资本无不做到无微不至。
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