罗斯福同意开启中美太平洋海军限制性条约的谈判不过是一个缓兵之计而已，当沈静和美国人达成一个条约框架后，沈静离开美国前往欧洲，在刚踏上英国的土地之时，美国人便开工建造了三艘佛罗里达级战列舰。这个级别的战列舰虽然是以特拉华级战列舰为蓝本建造的，但是美国人在它上面应用了蒸汽轮机，最高航速依旧是二十一节，但是能够根据中国海军自己使用蒸汽轮机战舰的经验，如果蒸汽轮机的质量够好，可以长时间的以最高航速行驶，这在战斗中会占了莫大的便宜——中俄海参崴海战中，中国海军能够赢得这么轻松其中一半的原因要归结到航速上。

美国连续第二年同时开工建造三艘战列舰，虽然美国的财政收入比去年有所增长，但是海军军费开支占财政支出的比例不仅没有下降，反而上升了半个点。谭延闿对达成海军装备限制性条约还有点期待，但是罗斯福心中对这个该死的条约已经恨之入骨，只要他在总统的位子上坐一天，这个条约就绝对不会签署通过，而美国的造舰速度也不会放慢半步——在这个时代还有什么能够比战列舰更能够震慑对手的武器？

与美国不同，中国虽然在1908年船坞里面正在建造的和开工的大型战舰加在一起总共有七艘，海军军费开支相对于国家财政支出的比例反而下降了六个百分点——中国工业化建设极其迅速，加上海关回收关税自主后，财政收入连连突破，尽管开工建造战列舰还有加大了陆军的投入，总体军费反而是下降趋势，这只是一个开始，以后中国市场不断走向成熟，这个比例会降得更多。

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