1914年1月，人民党再次召开了全体党代会。几乎与此同时，北洋袁世凯也把麾下诸省都督们召集到北京开会。在双方召集的高层会议上，袁世凯与陈克都对未来的战争定下了方略。

“我们北洋整顿军制之后，扩军到25个军100个师，也只有200万官兵，想彻底打倒人民党，夺回他们控制的五省之地，也需要南方诸省的支持。”面对北洋诸都督，袁世凯神色冷峻，声音中充满了力量。

陈克神色平静，但同志们都很清楚，在陈克做出了真正的战略决断后，就会是这样的表情，“同志们，人民的解放就意味着旧社会旧制度的彻底覆灭。北洋或许是我们当面最强大的敌人，而整个中国的旧制度全部是我们人民党的推动的人民革命的敌人。未来解放战争不仅仅是要打倒北洋袁世凯，更要解放全中国！”

袁世凯大声说道：“诸位，人民党倒行逆施，公开宣称土地革命，掠夺良田，杀戮士绅，南方诸省早就敢怒不敢言。也有人认为当下之计最好是驱虎吞狼，让南方各省与人民打，我们北洋养精蓄锐，等人民党力尽之时再动手。这法子对别人或许行，对人民党定然不行。人民党的这群狂徒善于蛊惑无知的百姓，让他们肆无忌惮的继续在南方扩大地盘，我们北洋视而不见的话，那就是坐视人民党坐大。”

陈克对着地图讲述道：“同志们，这几年我们在周边不断渗透，周围各省的旧统治者对我们恨之入骨，当然，我们也认为必须消灭他们。这场战争需要动员的兵力要达到300万。这将是一个空前的大动员。300万部队作战，城市中还有300万产业工人，所以当下的要点就是强化组织，尽快确定各项制度。靠我们在效率与数量的优势来彻底击垮敌人。”

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