根据地四个省的全面征兵是一件真正的大事。除了土改之外，或许是第一件能称为一盘棋的工作。义务兵役制的要点之一就是异地从军。例如，安徽籍的军人将在安徽之外的三个省服役。那么不仅仅是要有人服役，组建新的军队。更重要的是，各省都要有自己对军队驻扎和使用的安排。

根据地从来是不缺乏事情干的，从按部就班的角度来看，每一件事都是一等一的大事。不过在中国，1911年则有一件天大的事情。第一届正式国会要召开。宪法什么的姑且不论，但是这届国会要决定满清政权的生死。人民党已经表过态，只要满清还在，人民党就绝对不会停止任何军事行动。

所以党中央的通信发到了根据地其他三省的时候，三省的省委都意识到了这次大征兵活动的一个要点，“不用遮遮掩掩”。

“如果这次议会决定满清覆灭，那很好。如果周边哪个省敢投票支撑满清继续存在，我们就立刻对其发动军事进攻。”陈克在《2011征兵工作意见》当中写的明明白白。

既然中央如此决定，各省委自然不会有意见。养兵千日用兵一时，军队的职责就是战争。这次征兵工作虽然重要的目的在于确立现代国家体制中重要的兵役系统，而且对部队的使用是以“工程兵”为主要目的。不过部队首先需要军事训练，那么一场战争也并非是件坏事。

普通兵役的特点是全面征兵，如果一定好凑够人数的话，人民党不是没有办法。就如同安徽省长齐会深问陈克，“是不是要在大别山区多征兵？”

人民党几大兵源地里头，大别山首当其冲。山区人民生活困苦，即便是在新制度下，想一时半会儿彻底改变大别山地区的局面也不现实。人民党现在已经有了近20万部队，想在大别山区再征召十万人并不是太困难的事情。

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