2052年初，在欧盟的强烈要求与积极联络下，“国际金融首脑峰会”在欧盟总部所在地布鲁塞尔召开。

与大会的名称一样，这就是一次专门商讨金融问题的国家首脑会议。

虽然以当时的情况，根本没人相信，已经在为战争做准备的共和国与美国会响应欧盟的号召，重新国际金融的游戏规则，但是在没有其他选择的情况下，以欧盟为首的众多中立势力为阻止战争做了最后一次努力。

峰会召开前，共和国2051财年度与美国2051到2052财年度的国防预算早已出台，而且两国在2050财年度与2050到2051财年度的实际国防开支也已核算完毕，如同外界所猜测的那样，共和国2051财年度国防预算的增长幅度再次超过15%，而且是在2050财年度实际国防开支的基础上超出，美国的情况也相差不大，2051到2052财年度的国防预算比上一年度增长了18.4%。更重要的是，两国实际国防开支均超过预算，而且超支幅度在20%左右，远远超过外界预测。如此一来，在2051财年度（美国是2051到2052财年度），共和国与美国的国防预算占到了中央政府（美国是联邦政府）预算总支出的30%左右，在国民生产总值中所占比重超过10%。按照这一趋势发展下去，到2055年的时候，共和国的国防开支将占到中央财政预算的60%，国民生产总值的20%，美国的情况差不多。如此一来，最迟在2056年，共和国与美国的经济就会因为庞大的国防开支而透不过气来，到时候双方都会想方设法的向外转嫁矛盾。

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