因为访问日程安排得非常紧凑,所以无法达成任何正式协议。
在巴黎呆了不到70个小时,裴承毅与法国国防部长正式会晤四次,最后在10月23日下发联合发表了一份以表明态度为主的共同声明。虽然在该声明中,共和国与法国当局都承认有必要在非传统安全领域加强合作,但是在很多西方新闻媒体、特别是以法国为首的欧洲大陆国家的新闻媒体看来,这是共和国与欧盟展开深入军事合作的关键性声明,也是共和国与欧盟改善关系的关键一步。
在这份声明中,具有重大意义的词汇只有一个,那就是“非传统安全”。
“传统安全”比较容易理解,那就是与主权、国土、公民等国家基本要素有直接关系的安全问题,说直接一点,就是来自其他国家的军事威胁与武装侵略。“非传统安全”却不那么容易理解了,排除武装入侵之后,对国家产生影响的安全问题多如牛毛,而且很多都不是来自境外,比如一个国家的食品是否卫生,就是一个非常重要的安全问题。也就是说,这是一个含糊其词与模棱两可的词汇,国际上没有对其具体含义下定论。
当然,这也不能怪共和国在措词上耍花招。
要知道,最早用上这个词的就是美国。“911事件”之后,美国当局为了给出兵伊拉克与阿富汗一个理由,就将伊斯兰极端组织对美国构成的威胁当成“非传统安全问题”,并且认为这些问题影响到了美国的根本利益,所以美国有理由动用国家战争机器。事实上,谁都知道“911事件”不过是第二个“珍珠港事件”,是美国为了战争而制造的安全事件,而且都把美国卷入了战争。如此一来,美国首先滥用了“非传统安全”这个词汇,并且以此为自己的国家利益服务。
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