严格说来，共和国陆军在编制上大做文章，就是装备采购严重不足的直接后果。

因为早在印度战争爆发前，王元庆就订下了第三次军事改革，并且提出了改革的主要目的，作为总参谋长，项铤辉肯定早就知道王元庆会在印度战争之后大举裁军，并且大幅度缩减军费，所以在印度战争期间，作为陆军上将，项铤辉利用了一切可以利用的机会，为陆军的长远发展打下了基础。根据李存勋提供的资料，整个印度战争中，共和国的战争开支与特别开支超过5万亿元，其中大约5%，也就是近2700亿元被总参谋部挪用，而用在陆军身上的大约有1200亿元。

从某种意义上讲，裴承毅是项铤辉的帮凶。

就裴承毅所知，印度战争期间，经前线指挥部过手、却没用在战争中的经费就有500亿之多，而这些经费大多用来采购根本不可能用在印度战场上的武器装备，比如由DZ-31A主战坦克改进而来的DZ-31C主战坦克。因为当时裴承毅是前线指挥官，项铤辉又刻意保护他，所以他不太清楚挪用的经费到底花在了什么地方，最多只是猜测。看到李存勋提供的资料后，裴承毅才知道，他的猜测多半没有错。

印度战争结束之前，共和国陆军启动了一个名为“关键项目”的武器装备研制与采购计划，涉及该计划的武器装备项目多达12个，而这些武器装备项目的启动资金全部来自印度战争期间的战争开支。也就是说，项铤辉挪用1200亿元战争经费基本上用在了这12个关键项目上，每个项目平均分到100亿。这些项目中，就包括裴承毅早就猜到的DZ-31C主战坦克。

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