回到北京,裴承毅得到的第一条消息就是库尔德人问题第一轮秘密谈判已经结束了。
结果并不理想,双方花费了好几天的宝贵时间,连一项实质性协议都没达成。谈判期间,共和国的谈判代表按照计划提出了“大库尔德自治区”的设想,即在库尔德人的民族基础之上,在土耳其、伊朗与伊拉克交界地带成立一个跨越国界的库尔德人自治区,在不排斥国家主权的情况下,通过分国界治理的方式给予库尔德人最大限度的自治权。提出这个提议的时候,共和国的代表明确提到,在现有情况下,既要保证各国的利益、又要保证库尔德人的利益,这是唯一、而且有效的解决办法。美国代表并不赞同这一提议,并且认为共和国想借此机会制造一个库尔德人国家。谈判中,美国代表提到,因为中东局势已经非常混乱,再制造一个独立国家不但无助于解决中东问题,反而会使中东问题更加复杂,所以美国不可能接受这样的提议。
正是如此,谈判破裂,双方回到了起点。
准确的说,双方一直在起点原地踏步。
不管怎么说,针对库尔德人问题的秘密谈判破裂早就在双方的预料之中,所以并没引起双方当局太大关注。
在第一轮谈判结束前,双方讨论的最后一个问题不是有没有必要进行第二轮谈判,而是有没有必要继续以不公开的方式进行谈判。因为美国当局没有在库尔德人问题上做出实质性的让步、也没有提出任何可行性的解决方案,所以共和国的谈判代表提议让涉及到库尔德人问题的几个国家加入谈判,至少应该让三个主要当事国加入谈判。美国代表并没立即做出答复,只是答应在第二轮谈判准备阶段给予回答。
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