见到项铤辉，裴承毅迅速冷静了下来。

与不能否项铤辉在共和国国防建设中做出的重大贡献一样，很多时候必须设身处地的考虑才能明白项铤辉的处境。虽然与彭茂邦的关系非同一般，得到了包括纪佑国在内的共和国高层的重用，但是来自特种部队的项铤辉在军队里的根基并不牢固，也没有多少可以依靠的背景。

关键就在这里。

受政治体制的影响，军队在共和国的权力机构中拥有独一无二的地位与影响力，甚至能够左右政治局势。事实上，早在纪佑国之前，拥有重大影响力的共和国领导人都与军队有密切关联，都得到了军人的支持。毫无疑问，那些没有得到军人支持的领导人，不但没有多大作为，也不可能在领导人的位置上呆多久。

因为拥有举足轻重的地位，所以军人在共和国政治生活中的处境非常微妙。

纪佑国政治期间，既重用军人，又打压军人。用后世的评价来说，纪佑国算得上是共和国历史上少有的几个能够将军队驯得服服帖帖的由文官出身的元首中的佼佼者。纪佑国之后，即赵润东执政的时候，军人的地位发生了微妙的变化。首先是赵润东本身就是军人出身的国家元首，在军队中拥有很高的威望；其次是时任总参谋长的彭茂邦与赵润东的关系并不融洽，甚至有不小的矛盾。这两个因素决定了军队的处境，也就决定了军队的发展方向。可以说，正是因为赵润东与彭茂邦斗法，项铤辉才得到了重用。设想一下，如果彭茂邦选择的不是来自特种部队的项铤辉，而是某军兵种的高级将领，赵润东肯定不会妥协，从而导致两人的斗争白热化，后果难以想像。

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