如果说空军是烧钱机器，那么海军就是吞金怪兽。

受国家战略的需求，共和国肯定需要一支足以战胜任何对手的海军。在元首确定了国家总体战略方针之后，海军的重要性更加突出。不管是短期目标、即对付印度，还是长期目标、即挑战美国，海军的重要性都排在三军之首。

其实早在“藏南冲突”之前，海军就加快了扩军步伐。

自“华夏”级之后，完全按照未来海战标准设计的“北京”级航母于2028年，也就是日本战争结束后不久动工，首舰“北京”号于2031年初下水。只是，第二艘“河北”号与第三艘“河南”号的建造工作在2031年3月突然放慢，没能按进度在2031年底下水，直到2032年底才正式下水。

导致两艘航母建造工作减慢的原因很简单：战术指标发生变化。

设计“北京”级的时候，海军就考虑到无人战斗机的应用前景，明确要求能够搭载至少2个无人战斗机大队（48架无人战斗机），因此很多基础保障设施按照无人战斗机的标准进行配制。如果计划没有变更，在“北京”号完成舾装与海试，也就是2034年中期，在“梵天”技术验证机基础上研制而来的舰载无人战斗机将正式服役，与“北京”号航母一同列入海军战斗序列。受“梵天”计划变更影响，海军的舰载无人战斗机研制计划严重受挫，“北京”级航母的战术指标全面调整。

战术指标调整之后，航母的设计指标也得进行调整。之前为无人战斗机准备的基础保障设施只能拆除，换上为普通舰载战斗机准备的保障设施。其他相应的设计，比如机库的最大高度与面积、维修车间的布置与维护能力、战机起降机的大小与提升能力、弹射器的功率与弹射效率、航空燃料库的容积与布置方式、弹药库的容积与布局、着舰系统的回收能力与布局、航空作战系统等等，都要按照新的指标重新设计。

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