日本外交大臣离开华盛顿的第二天，诺里斯正式卸任，副总统克洛宁在国会宣誓就职。

虽然这一政坛变化早被外界猜中，但是当诺里斯宣布卸任的时候，仍然引起轰动，更让风起云涌的国际形势变得更加难以琢磨。

受影响最大的，莫过于日本。

不管诺里斯怎么看待日俄冲突，克洛宁入主白宫之后，日本都得调整外交政策，巩固与美国的同盟关系。结果就是，利川小次郎不得不花费更多的时间处理美日关系，无法及时在对俄问题上做出关键性决策。

同样受到影响的，还有俄罗斯。

克洛宁宣誓就任第四十五任美国总统之后，俄罗斯总统立即发去贺电，希望与克洛宁领导的美国改善关系，共同创建和平繁荣的世界新秩序，同时对诺里斯因病无法继续履行总统职务感到惋惜。

虽然这只是外交辞令，但是看得出来，俄罗斯非常重视与美国的关系。

作为一位注定“短命”的总统，克洛宁在很大程度上，只是起到承上启下的作用，即在大选结束之前的几个月里，让联邦政府继续运转。不管怎么说，美国需要一位总统，哪怕再过几个月，大选就将开始。

受此影响，在对外政策上，克洛宁仍然坚持诺里斯的线路。

宣誓就任的第二天，克洛宁就召见了日本驻美大使，直截了当地说出了美国在日俄冲突上的态度。与诺里斯一样，克洛宁并不希望日本在这个时候出来搅局，美国不但不会为了北方四岛履行同盟条约，也不会给予日本任何军事与政治上的支持，更加希望日本能够通过和平协商的方式化解矛盾。

到这个地步，日本已经别无选择。

虽然利川小次郎早有打算，甚至做好了战争准备，但是没有美国的支持，日本不可能在北方四岛占到便宜。更重要的是，日本在北方四岛上的所作所为，不但让俄罗斯感受到了切身威胁，还让周边数个国家提高了警惕。原因很简单，日本不但与俄罗斯存在领土争端，还与韩国、大陆存在领土与领海争端，如果日本在北方四岛问题上一意孤行，必然会使韩国与大陆如芒在背。在没有美国支持的情况下，同时得罪三个邻国，加上一直把日本视为敌国的朝鲜，日本在西太平洋地区的所有外交政策都将破产，甚至会受到严重的威胁，而日本又无力同时击败三个邻国。

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