日本，东京霞关，首相官邸。

会议室内，满座的日本文武肃然而坐，每人手中都拿着一份报告，翻来覆去的仔细看着。首相滨口雄幸则背对着他们，看着挂着的巨幅东亚地图一动不动。

屋子里面静悄悄的，只听见纸张翻动的唏嗦声。

那份报告，就是日本海军省、海军军令部、联合舰队三方面联合提交的“支那海军军力增长预测及帝国之对策”。而且这份报告已经由日本海军元老山本权兵卫伯爵大将和东乡平八郎侯爵元帅领衔，上奏给了日本天皇裕仁。不仅如此，裕仁天皇还亲笔做出了批示：“责成内阁仔细研究对策，以确保帝国之东洋霸权。”

“报告”对中国海军的军力增长做出了极其大胆的预测，日本海军认为：“……支那土地辽阔，资源丰富，劳动力廉价且几乎可以无限供应。而且目前支那已经摆脱分崩离析和不断内耗的局面，整个国家已经统一在孙中山的旗帜之下。特别是国民党所直辖之南方十四省，已经实现完全统一，更摆脱了不平等条约的束缚。自从大正十四年（一九二五年）四国《广州密约》之后，国民党直辖领地便开始实施一系列排日亲欧美的贸易政策，以‘支那经济宝库’为诱饵，大量吸引欧美列强及支那海外富商之巨额投资，以期在最短时间内建立起完备先进之重工业体系。”

“……昭和二年年末，支那国民党又提出所谓总体战体制和国民精神动员计划，并且开始在欧美列强的扶植之下大办海军，其目的直指帝国之东洋霸权和满洲特殊利益……根据目前所掌握的情况，支那国民政府军备部已经向‘广州日耳曼尼亚’、‘广州布洛姆·福斯’、‘英商上海耶松’等在支那开设分厂的欧美造船巨头大量订购军舰。其中包括标准排水量高达三万八千吨（英吨）的‘卡尔·马克思’级战列舰两艘；标准排水量两万吨的‘广东’级航空母舰一艘（另有一艘将由美国伯利恒公司承建，目前已经开工）；标准排水量一万四千吨的‘波兰军团’级装甲舰两艘；标准排水量八千吨的‘广州’级巡洋舰四艘；标准排水量六千吨的‘柯尼斯堡’号轻巡洋舰八艘。另有数量不明的驱逐舰、潜艇、炮艇、鱼雷快艇、浅水重炮舰等作战或辅助舰艇也在采购计划之中。此外国民政府自大正十四年起就在南支之上海、宁波、舟山、金山、崇明、虎门等地建筑海防要塞。目前又在广东的茂名、湛江、海南岛三地开始建设海防要塞及大型海港，预计那里在数年之后，将成为未来国民政府海军之母港。”

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