如果将北洋政府比作是一场场你方唱罢我登场的闹剧，那它的前台就是北京，而天津就它的后台，北洋的戏都是在后台安排好了然后到前台来唱。

作为北洋的后台，同时又是中国北方最大的商业都市和贸易口岸，天津的繁华虽不及十里洋场的上海，但是比起偏居南国的广州不知要强出多少。在北上的轮船上，几个见过世面的老前辈一路上闲来无事就滔滔不绝的向罗耀国、陆小蓓等几个年轻人介绍京、津地区的繁华热闹和风景名胜、特色小吃。让这几个从来没有去过中国首都的“土包子”长了不少见识。不过当轮船缓缓驶进一片萧瑟的大沽口时，罗耀国才知道什么是耳听为虚了。

整个港区里除了一些陈旧不堪的木头帆船外就是几条挂在膏药旗的日本驱逐舰，此外就只有代表团所乘坐的这一条商船了。这样的港口别说是广州，就是汕头、海口这些广东的小海港都不如嘛！哪里配得上北方第一商埠？不过塘沽的码头区域倒是不小，比起广州来是丝毫不差的。代表团从塘沽下船登岸，改乘奉军直隶督军署准备好的轿车一路急驰进了天津市区。天津市区和上海一样，是由华界和外国租界所组成。天津市的西北是华界，东南分别为英、法、日、意、比等五国租界，原先还有美、德、奥、俄租界，后来美租界并入英租界，德、奥租界则在一战后被陆续收回，俄租界也在1924年归还中国。

此时的天津市区正处于戒严之中，华界的马路上都是荷枪实弹的奉军士兵，租界里各国驻军也全副武装的在街道上巡逻。在这种异常紧张的气氛之中，国民党北上代表团正式进入了这座北洋政府的后台，住进了天津著名的六国饭店。

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