光线明亮的卧室里,郭守云赤身裸体的依靠在床头上,一只手在身边女人完美的胴体上往来逡巡,另一只手则拿着一份厚厚的报告,一行一行的细细查看着。《远东加盟共和国政府组织机构总纲》,在报告的首页上,这样一行标题用红笔标注的异常醒目。从三个小时前与身边的叶列娜欢好结束后,郭守云就在看这份由智库小组弄出来的报告文件,坦率地说,这些东西让他看着感觉头疼。他实在想不出来,那些智库小组专家们的脑子是怎么长的,他们怎么在短短一周的时间内,就弄出如此繁琐的一份详细报告。
所谓《远东加盟共和国政府组织机构总纲》,顾名思义,它就是远东地方共和国政府的一个部门组建详细计划书,在这其中,智库小组按照前苏联时期联盟政府的分配方式,罗列出了必须在短期内组建起来的若干国家部门,在这其中,大项一共分为三类,即:议会、政府、司法。而这三项再细分,议会的组构相对简单,它分为上院和下院,两院的具体职能、权限,与总统制国家的基本形式相类似,没有什么太大的变动。而司法一层也差不多,其部门机构包括:检察院、法院、内务部门三大机构。在这三项之中,最为复杂的一个,就是政府机构的组建,尽管智库小组已经尽可能的削减、并纳了一部分非主要的政府部门,可细数下来,必须组建的部级机构,仍旧多达五十余个。
工业部、机械制造部、文化部、教育部、农业部、国防部、对外贸易部、财政部、商业部等等等等,这些机构的作用都是不可或缺的,因此,要想将远东加盟共和国组建起来,那就必须提前一步将这些机构组建好。而按照叶列娜的说法,共和国早草创之初,政府部门的设置越繁琐、越细化越好,因为只有这样,才能有效的分解某一部门首脑的权力,同时呢,也能更加有效的满足各方的权力要求。
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