青峰县是位于陕省西北边陲的一个小县城，整个县城人口不过四十万，下辖八镇两乡一个街道办，在整个陕省算是规模不大的一个小县城。

不过，就是这个小县城，在陕省的五十多个县的经济实力排名中，却足以能够排得进前十。

之所以能够有这样的成绩，不是因为别的，只因为一样东西——煤炭。

九十年代末期，青峰县被探明的煤炭储量就有六亿多吨，作为一个小县城来讲，这样的储量虽然无法与那些大型煤矿相比，但也算是不小了。

不过，这里的煤炭开采行业，却是乱相丛生。虽然国家对于私人开采一直采取十分严格的管理措施，不过在青峰县，还是存在着许多私自开采的小矿主。没办法，青峰县的煤炭资源实在是太丰富了，而且这些矿大多位于地表或是浅表地层，开采起来十分容易。有的村民甚至在院子里往地下挖个几米，就能够挖出煤来，一家人干上一天，挖出几吨煤来，就能买个千把块钱。这样的赚钱速度，真真让外人眼红！

在利益的驱使下，即便是当地政府三令五申不让私挖乱采，但这种情形还是屡禁不绝。

还有一些干得比较“大”的矿主，像是钱大同他爹钱百万这样的，更是在获得了巨大的利益的同时，也和当地的政府机关有了千丝万屡的联系。如此一来，政府对他们的管理也就不是那么“严格”了。就算是上级来检查，他们也往往在事先就能够收到“消息”。

而且，随着煤矿生意的越来越大，为了维护矿上的“安全”，防止那些出了事的矿工家属闹事，或是和外矿的人抢地盘，慢慢的一些人也聚集在了以矿主为中心的人员周围，形成了一股股带有黑恶势力性质的小团体。

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