“鉴于库伦不久之前发生大规模叛匪作乱，并造成甘宁寺百名喇嘛死伤，为此哲布尊丹八世活佛鉴于蒙古地方官兵尚不足维持库伦中俄商旅安危，为保库伦中俄商旅安全计，特向中央邀请派军维护库伦安全，介蒙古地属西北边防公署边防辖区之内，西北边防公署出于职责使然，向中国领土蒙古派军，实属职职范围内，虽俄方以其利益受损为由反对，甚不惜动言以战争相威。然蒙古地方自治官府不难坚持之前之请求，更坚持要求西北边防公署派遣军队协助蒙古地方官军维持库伦以及蒙古安危，中央政府将尊重蒙古地方自治政府与之请求及西北边防公署履行义务之决定，同时中国政府已就俄方发出对中国的战争威胁正式向俄方提出抗议，同时提请协约国家居中协商，以期通过外交渠道解决因蒙古而起之中蒙纠纷。然蒙古系属中国领土，中国军队在蒙一切行动都受国际约法保护，这一事关国家权益原则之问题，绝不容任何妥协让步！”

在西北下达了全面动员令之后，几乎与之同时，北方政府立即向各国驻华公使馆发出公函以及国内各界发出通电表明北方政府在此事上的态度，虽然言语中透着希望通过谈判解决的话语，但是在通告的内容无疑表明了北方政府的态度——支持西北边防公署派军的决定。

面对着北方政府难得的强硬态度，各国驻华公使纷纷用一种异样的眼神打量着强硬的北方政府，以及那个不惜挑战俄国的西北边防公署，当各协约国家公使正准备向北方政府提出交涉的时候，一直以来虽然断交，但是却没有离开中国的德国前驻华外交人员纷纷开始上下活动了起来，德国外交官员的活动，立即引起了各协约国家公使的警觉，一时之间整个京城的外交界的气氛，随之变得异样的起来，各国公使出奇的细细观察着，以免这个机会被德人所乘。

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