“中国之第一印象——土匪之国！”

——《一个传教士的中国游记》

从1853年发乱之时直至清朝又至民国，在半个多世纪的时间里，中国满目疮痍的严重社会变态之一，就是土匪遍地，几乎是在民国建元伊始，匪患便伴随着这个国家，在报刊上几乎每天都有大量关于土匪问题的报道。可以说匪患是这个国家所面临的几个最为普遍的民间祸乱之一。

民国二年，当袁世凯刚刚以武力“统一”中国，志得意满的时候，就是很多人就拼命宣扬袁是“安定”中国的唯一人物，于是袁也有今日天下舍我其谁的气概。就在这个时候，在河南和湖北交界的地方，忽然出现了一支土匪武装，它没有什么来历，它的出现像传说、像演义、也像神话。这就是民国初年，昙花一现，哄动中外的白朗军。

他的崛起，恰遇袁对南方用兵，把北洋军主力都调到南方去打国民党，因此后防空虚，白朗遂纠合退伍军人和樊枣一带的溃兵，纵横于舞阳等县。

民国3年1月11日，白朗军由西向东，横越京汉铁路，接连攻下了光山和固始等地。河南是毅军翼长赵倜的防区，袁派赵为“豫南剿匪督办”，责成他收复失地，并以全力剿灭白朗军。可是白朗军行动非常敏捷，闻讯立即开入安徽，26日攻占六安、霍山两县，六安县长殷葆森弃城走，袁大为震怒，立即下令枪毙。同时把只会搜刮的表弟张镇芳撤换，派北洋军的第一号大将段祺瑞出任河南都督，责成他驰赴信阳督师。

白朗军毫不把这个威名赫赫的段都督放在眼内，公然将白朗军的大本营设在离信阳不远确山县县境内的磋砑山上。袁的捕“狼”赏格，合计北京、河南两地计算，由5000元逐步提高到12万元。当时，外国方面怕“匪”乱蔓延，于是向袁表示，愿意出兵代袁平乱，袁觉得这简直是一大侮辱，因此命令外交部向各国公使声明：“政府确有戡定匪患的能力，并能负责保护外国侨民。”白朗军的兵力究竟有多少人呢？有的说只有1万人，有械的不到1000人；有的说能战的约有2500人，可是却裹胁了2万余人。

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