“……与任何一座城市不同，连云港作为一座新兴的港埠，这座港埠绝不同于世界上任何一座城市，它是一座港口，但它绝非依存于港埠，他是一座城市，但他绝不同于传统意义上的城市，准确的来说这座城市是一座火车站，这座城占地400平方公里的城市实际上，是一座以火车站核心的城市，与其说他是座城市，倒不如说他是一个火车站，因为这座城市的一切都是建于一座火车站之上，而这座火车站便是陇海铁路唯一的一座特等站，而这座城市的中心正是——大中央火车站！”

《泰晤士报》莫理循——《连云印象》

作为一座以火车站为中心的城市，在连云港中央火车站兴建时，为了规划这座位于城市中央的火车站，设计师们可谓是的颇费一番苦心，作为城市的中心，这座火车站显然不能像普通火车站一样，随意的修于地面，甚至于连铁路都需要精心布置。

在现代主义发生的前夜，由资本与技术的逐利意志驱动的癫狂式城市基础设施发展就已经为当时的西方建筑学不停的注入新形式能量。受纽约与芝加哥的竖向城市延展方式的启发，建筑师就开始设想一种适应高密度城市的多重地表的城市空间。

1910年，一位在Ecole des Beaux-Arts受过正统建筑学训练的法国建筑师Eugene Henard，在RIBA主办的伦敦城镇规划会上做了一个展望未来立体街道系统的汇报。在这次报告中，Henard专欲挑战的是将城市街道视为掩埋了各种管线的土地表面的陈旧观念。他认为当时的欧洲街道依然只是带铺装的城市里的农垦路，且无法适应飞速发展的城市服务功能。此时的城市的排水设施、各种能源、水电管线一旦需要更新就必须重新开挖路面，但是这些管道的布置分属不同的部门，没有任何统一的规划与协调。Henard构想了一种实际上悬空在地表之上的街道。在这个抬起的街道底盘之下的空间可布置各种运载系统。在传统的供水，排水，能源与电力之外，还有邮政，垃圾运输，海水供应，甚至新风系统。Henard进一步设想了一种多层街道来应对这种城市基础设施的爆炸式需求，比如最上层的露天街道上供行人与马车通过，地下一层是地铁系统，地下二层是垃圾与排水，地下三层是物资供应运输道等等。

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