相权，自从诞生之日起，便成为君权的极大补充，同时也是强大的竞争对手。秦代与汉初的相权异常强大，即便分而为三（左、右丞相与御史大夫），亦足以与君权相拮抗。逮至武帝，因为原本把握相权的军功贵族其势渐衰，遂利用这一良机，“独尊儒术”，一方面将君权哄抬到天之所授、无可动摇的地位，另方面则以手无兵权的儒生为相，统领外朝，而以新的军事贵族为大将军，建设内朝。内外朝的分立，使得相权在制度上受到分化、削弱。至于东汉，不置丞相，内朝大将军录尚书事有宰相之实、之权，外朝三公有宰相之名、之尊，名与实不相符合，君权遂彻底陵驾于相权之上。

然而制度因形势而改变，当君权陵替之际，相权便相应坐大。首先董卓自称相国，事总内外，位于三公之上，其后曹操废三公而任丞相，将内廷的尚书台由天子亲御改为丞相的属官，名、实，尊、权就此一统，不但恢复了汉初的局面，甚至更进一步。

有趣的是，受曹家影响，其后蜀汉、东吴亦皆置相，而曹魏自篡汉后，却又恢复三公制度，重新抑制相权——唯有掌握过相权者，才知相权坐大之可怕，刘备、孙权则未能明也。

在原本的历史上，曹操称丞相是在建安十三年，也就是征辽东、平乌丸之后，南征刘表之前。但在这条时间线上，冀州提前收得，北方战事暂且止息，中原局面便与原本历史上的数年之后差相仿佛，于是乃有废三公而置丞相之论。

因而曹德提出此事，以问是勋。是勋事先没有得着消息，闻言略略一愣，随即笑道：“此亦常情也。主公不为丞相，则谁敢肩并之？”如今曹操为朝中第一人，兵雄势强，无人能比，三公虽有高下，终究是同级，可是谁敢跟曹操同级呢？

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