昌西州的情况比较特殊，这是雷志虎和谭伟峰在昌西州呆了这么几年才逐渐体会到的，有些狭隘而又保守排外的情绪在昌西州内一直若有若无，这在昌西州的县处级和科级干部中尤为突出，这一点其实昌江省委也意识到了，所以在最初采取了对州委州政府的班子进行调整之后，也开始有意识的对各县的县委书记进行调整，像当初谭伟峰/李幼君/冯西辉都是通过这种渠道到昌西州的。

昌西州是少数民族地区，人口335万，除了汉族，共有9个少数民族时代世代生活在这里，其中土家族/苗族/瑶族/侗族/白族/回族等多个民族人口比例相对较大，呈现出大杂居小聚居的态势，汉族人口最多，占到了46.6%，土家族/苗族/瑶族是最大的三个少数民族占到了50.8%，其他少数民族占2.6%。

谭伟峰之所以能出任昌西州州长，也是有特殊原因的，他是原籍是昌西州茂源县人，也是土家族，但是考上大学之后参加统分分配到了宋州教书，后来在学校里也历任校团委书记，后调到宋州团市委工作，最后到市委宣传部担任副部长，最终到市教育局担任局长。

从宋州到昌西州，担任州委副书记兼昌西市委书记时，谭伟峰就意识到了这一点，虽然自己是昌西州人，但是从大学时代开始就没有再在昌西州工作生活，可以说对改革开放以来昌西州的情况一无所知，但是组织安排，也就有意图，他当然只有服从。

不出所料，他很快就升任了昌西州长，担任昌西州长之后，才感觉到了更大的压力，昌西市算是昌西州情况最好的实现了，但是仍然让谭伟峰意识到了落后地区和发达地区的差别有多么大，而要改变昌西州的面貌有多难。

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