公元1590年11月20日。

五寨堡的天气己是冷了下来，这几天，五寨堡不时会有些小雪或是夹雪。不过此时五寨堡内外，却是热火朝天，蚁群似的民夫正在挑土推砖，忙个不停。

一片繁忙中，望眼望去，这些普遍衣衫褴褛的原流民民夫们干活都很卖力，眼下这个年景中，能找到一个稳定吃饭活命的地方可不多，自己可不能因干活不努力而被赶走了。

考虑到这些流民们到五寨堡来，普遍都是生活艰难，所以黄来福还是依自己办农场的经验，第一个月中，对这些流民们提供伙食，到月底后发月银时，再让他们自己吃自己的。

每天吃着白米饭热面条，每餐只管吃饱，每10天还有吃一次肉，这个决定，自然是让几千流民民夫们感激涕零。他们流浪各地时，本来己经看多了世态炎凉，感官日渐麻木，但在五寨堡内，却第一次感觉到了生活的温暖。很多人都打定了主意，将来一定要留在五寨堡内，在这里落地生根。

对于这些民夫们的管理，黄来福还是按大明各地的普遍经验，令五寨堡建设局统计出流民民夫们的数量后，每十户编为一甲，让他们自己推选一年长者为甲长，每十甲编为一里，命一人为里长。并在堡外建了无数的地窝子片区，让这些民夫们安身。

此次的五寨堡扩建，由于扩建到周长七里，所以也将堡外的大部分工厂们又包含了进去，这让商贾们大大放心，将来有了城墙的保护，自家的作坊就安全多了。

当然，流民们的大量到来，其中必定是泥沙俱下，鱼龙混杂。对于大部分流民民夫家属们来说，他们多半在堡外做一些第三产业，如帮人洗洗衣服，运运煤炭等，再不就是进五寨堡各个作坊中做工。这些人是属于安分的良民。

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