为李鸿章举办国葬后，李经述的复兴会控制了参政院。不过，他首先面临的第一大任务，就是统一中国。此时，歼灭了东北的日军，收复了满洲国和云南，淮军差不多控制了大半个中国，复兴会完全控制的行省包括东北三省、北京、天津、山东、山西、陕西、四川、上海、广东、广西、浙江、福建、台湾，还有纳入台湾省的琉球和钓鱼岛，另外有殖民地朝鲜、越南、菲律宾等。

复兴会在国内没有直接控制的地方有原湖广总督张之洞控制的湖北、湖南，两江总督刘坤一控制的江苏、安徽和江西，云贵总督王文韶控制的贵州和新疆，还有甘肃、青海、西藏、内蒙等地。

李经述召集袁世凯、徐世昌、谭嗣同、段祺瑞、冯国璋、王士珍、董福祥、聂士成、曹锟、张勋等陆军将领到总统府议事厅开会，商量今后中国的统一大业。

议事厅有一椭圆的桌子，类似于美国白宫的圆桌，对面的墙壁上挂着“海棠叶”形状的第一联邦共和国版图，复兴会控制的地方，被标注成了红色，李经述指着中国地图上面绿色的一片，语气坚定地说：“现在中国内忧外患，我们必须缔造一个崭新而强大的共和国，再也不能像以前那样是松散的联邦。中央政府如果不适度集权，中国很难改变贫穷落后的面貌。”

袁世凯这时握紧右拳，站起身举起拳头说道：“总统说得对，中央政府必须是强有力的！我袁某人第一个支持总统‘削藩’，赴汤蹈火，在所不辞。”

徐世昌也点点头，对众人说：“如果要有一个强有力的中央政府，必须先解除各地督抚的独立兵权，现在七万地方军队，还驻扎在山海关，这倒是一个解除各地督抚兵权的大好机会。”

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