唐朝藩镇割据，五代更替频繁，所以宋朝杯酒释兵权，重文黜武。

唐朝门阀兼并严重，对待部曲苛刻残忍，于是有了黄巢起义，直接导致唐朝灭亡。所以宋朝有了“齐人”之说，将户籍分为五等，又分为九等，越有钱的人家税赋就越重，越是贫困户税就越轻，甚至都不摊派徭役，以便给贫困百姓更多的生机。

另外就是不禁止流民，百姓流动，有大灾时便可到粮食充足地区就食，节约救灾成本，避免大规模起义爆发。

百姓流动，就可以让一些百姓自发地从土地紧张的地区迁徙到土地充足的地区，减轻局部地区土地压力。

百姓流动，就会减少主户对佃户的盘剥，若是主户做得太过份，佃农一起逃跑了，还是按照法理逃走的，主户没有百姓替他们耕种了，就会自发地下调田租。

当然，百姓流动，还可以促进工商业的发展，这个就非是赵大赵二赵相公三赵能想得到的了。

与皇权无关，请相信一半以上的皇帝还是想百姓好的，百姓安居乐业，他们皇位才会平安。不过执行时又是另外一回事了。

实际不是从宋朝，光武大帝刘秀时就废除了一些对待奴婢残忍的律法，刘备说出以人为本，李世民说君是舟，民是水，水能载舟亦能覆舟，宋朝说齐人，朱元璋则更严厉，贪官污吏贪了一点点银子，立即砍头，甚至将皮剥下来做县衙的登闻鼓……

但全部不管用，一个朝代开国时往往都是不错的，可越往后，随着精英人士成为受益者，皆会将开国君臣的用意扭曲。

就象这个准许百姓流动。

各个主户最是痛恨不过，朝廷是准许百姓流动，但下面的主户往往用各种手段，将自己名下的佃农禁锢在自己的土地上。特别是高利贷……

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