孙传庭却并没有趁此进攻，他也遇到了极大的麻烦，李自成虽然从来都不缺银子，但是陕西之地向来都缺粮食，明朝末年每次造反必定有陕西的事，而且陕西一乱便是整个省份全是反贼，这些百姓回家便是地道的农民，聚在一起便是呼啸山林的反贼，李自成能够凭借自身的威望控制住所有的乱民，孙传庭可没这种本事。

所以孙传庭每前进一步都要把后方打扎实，否则便会深陷在泥潭之中，整个大秦军也会被拖垮。他制定了一个战策，如果一个家中有父母妻儿其中两个人的则登记在册视为良善人家，十户一保，五保为一大保，一户作乱全保处死，一大保之中两保作乱则全保处死。

这个政策十分苛刻，堪比秦朝的时候的严法，做不好的话甚至孙传庭会留下千古骂名，但是他没有办法，乱世用重典，自古便是这个道理，而且这个法典将陕西的妇幼全都救了，因为只有证明了你是良善人家才有资格编入保户制，否则的话便是贼身，要被拉去给大军运粮修路。

因为这道法典，本来在乱世之中最难活下去的老幼妇孺反而成了抢手货，自大禹传给儿子王位之后，谁都知道跟在军队后面运粮修路的都是奴隶干得事，这种活受累不讨好，真要是粮草很多能把人累死，但是就算按时送到也没有什么奖赏，反而迟了一两天便很有可能有杀身之祸。

所以所有陕西的百姓都开始将自己家的老幼妇孺好好养着，甚至有的刚刚逃回来的乱兵开始向村子里面的老人央求去自己家住几天，一天三顿饭管饱，只要能在自己家好好住着便好。

孙传庭这道法典没有跟卢晓航商量便执行了，卢晓航听说之后拍手称快，很快给孙传庭回了一封书信，上面只有一行字：“将军陕西活万民，朕必举河洛之力全力支持将军。”

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