听罢军械部次长沈茶卓的话，林哲点了点头，去年的时候他就是要求军械部展开对机枪的研发工作，当然了，这个研发并不是说让军械部自己研发。

实际上军械部只是一个行政部门而已，并没有什么技术能力，军械部的研发工作都是采用外包制度，具体下来就是一旦军械部有了什么新武器项目的时候，就会进行研发招标，通常会三家武器公司都选进来，然后分别签订前期研发合同，给予一定的研发资金，企业方面则是展开前期理论研究，并提出详细的设计方案。

后续军械部则是针对其中某一种方案再和企业签订研发合同，提供部分研发资金，以供企业完成最终设计。

再过来就是下订单采购，企业开始自行投入资金进行生产线的铺设，并展开后续改进研发，并开始向军方供货。

所以这和普通的商业模式有些不同，并不是说企业生产什么就卖给军方什么，而是军方需要什么，企业研发并生产什么。

这个过程里，军械部虽然也提供一定的研发资金，但是一般只占据项目研发的少部分，一般不会超过三分之一，研发的大头还得企业自身承担，同时生产线的建设也得企业承担。

不过话又说回来，羊毛出在羊身上，企业虽然承担了前期大量的资金投入，但是他们往往会把这些成本都计算在武器的出场价里头，因此就会出现一款武器的前面数个订单的价格比较贵，后期订单比较便宜，整体而言，订购的数量越少均价越贵，订购的数量越多就越便宜，因为企业要在这些订单里平坦研发和前期生产线的建设成本。

这里头和中国唯一的蒸汽机供应商，林德机械公司的舰载蒸汽机为什么这么贵的原因，因为军方采购的数量少，同时这些大功率的蒸汽机一般民用船只也用不上。因为使用成本过于昂贵，对于普通的货运船只而言运营成本太高了。

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