得益于1860年度军费大规模削减，用于内政发展的财政经费比往年较为宽松的缘故，内阁各部已经是相继提出了诸多计划。

教育部提出了未来五年的教育发展计划，内阁的其他部门也没有闲着，工商部提出了未来两年内扶持新建两个重点工业城市，三个次要工业城市的计划，并重点发展纺织、日用化工等和民生息息相关，同时对技术要求较低的轻工业。

尤其是两个重点扶持城市之一的广州，则是准备全面建设为以轻工业为代表的城市，准备主打纺织、茶叶加工等轻工产业。

倒是另外一个重点扶持湖北武昌，则是准备作为重工业为基础的工业城市。

此外的天津、苏州等其他城市，则是暂时以轻工业为主。

这种轻重工业的分布，是和各地区的地理位置和资源有关的。

比如说之所以决定在湖北武昌一带发展重工业，是因为附近就有一个大冶铁矿，此外经过林哲有意无意的指点，江南矿务公司已经在江西株洲发现了大规模的煤矿。

有了煤矿和铁矿，同时这些地区也不缺乏人口，并且位于长江边上，钢铁外运也比较方便，同时之前也已经有了一个湖北的长沙兵工厂。

这些相结合，也就导致了帝国决定在武昌一带建设钢铁业为主的重工业。

不过要开发江西的煤矿，还得先修建一条铁路，要不然的话煤炭外运的成本实在太大！

这个时候，又是关乎了帝国的铁路计划了！

为了配合国内工商业的发展，林哲几年前就已经指示皇家产业投资成立了徐州铁路公司，并在徐州矿山到运河之间修建一条实验性的铁路。

这条短短数十公里的试验铁路足足花费了徐州铁路公司超过百万圆的资金。刚公司从国外聘请技术人员，直接进口火车等，导致该段铁路的造价成本高到让很多人反对。

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