自1854年后，受到余胜军强势崛起的缘故，清廷和太平天国都是相继办练新军，太平天国那边出现的是受到杨秀清支持的林成庭新军。

只是现在林成庭随着杨秀清被诛杀，家眷被害已经公然和太平天国决裂，所办的新军也是损失过半，现在只能带着残兵退往江西谋求自立。

在清廷这边办新军的声势要大的多，从一开始就是八旗新军、绿营新军、江淮新军同时开办，然而声势虽然壮大但实际效果却是不大，甚至是不如太平天国这边的。

太平天国好歹还练出来林成庭的近两万人新军，而清廷呢，虽然八旗新军、绿营新军，江淮新军团同时开办，但是真正具有实效的也只有李鸿章的江淮新军而已。

至于京营的八旗新军，虽然已经筹办六千余人但也只是换上了样枪而已，士兵还是原来的那些八旗士兵，连日常的训练都是有大半的人不来，或者雇佣乞丐代替，而更可笑的是，清廷还不容易才通过各种渠道购入的五千多支洋枪配属八旗新军后，一年后的现在只剩下三千多支，有近两千支新军不翼而飞。

那些枪哪里去了？被八旗新军里的军官或士兵们给卖掉了！

各地绿营新军的情况同样好不到那里去，由于绿营分散各地，而筹办新军也大多由当地将领自行办理，朝廷只是发下一份章程后就是不管了，洋枪和军饷依旧得绿营将领们自筹，所以除了极少数绿营抽调了部队组建数百人不等的新军外，实际上绿营新军的办练一直停留在纸面上。

比如说之前汇集了大量绿营的江南大营、江北大营，当初的向荣、黄宗汉等人也是尝试过想要办新军的，但是受限于军费奇缺，洋枪、军饷两缺，再加上这两部都是处于前方，向荣和黄宗汉也不敢乱改动军制，生怕没搞好反而造成部队战斗力的下降是，所以也只是办了几百人的新军而已。

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