其实高原对这次合纵的寄望并不是在战术上，而是在战略上，希望三国结盟之后，对秦国形成一股威慑力，为自己争取到一定的稳定发展时间，消化这次战斗的城果。而具体的目标希望利用合纵，开通对齐楚两国的商路，增强代郡的收入，毕竟无论在那个时代，打仗都是要靠经济实力作为后盾的。至于在纯军事方面，高原对齐楚两国到并不抱以多大的期望，并不指望三国能组成联军进攻秦国。

而张良对高原的意图当然是心领神会，因此从第二天开始，就代表代郡，和齐楚两国的使臣展开了具体会谈事宜。详细的商谈事宜，高原并不参与，完全交给张良处理，一来是对张良的能力放心；二来也是因为代郡还有诸多的事情需要处理，高原不可能将精力都放在结盟的谈判上。

高原首先招集宁戚、申慎、耿忠三人，告诉他们暂时停止筹备建国称王的事宜，等三国结盟合纵的结果出来之后再说也不迟。

虽然三人都有些不甘心，但也知道这一次合纵对代郡的重要性，而且又是高原决定，推迟建国称王的事宜，而且只是推迟，并不是完全取消，因此也就没有和高原争辩，接受了高原的命令。

而高原提出的三点要立刻解决的事情，三人经过了几天的商量之后，除了最后一条，彻底灭亡燕国之外，对其他两点也都商议出来了办理的方案。

第一点是对现有地区的重新划，目前代郡管辖的地区共有九个郡，分别是云中郡、雁门郡、代郡、上谷郡、巨鹿郡、东阳郡、广阳郡、渔阳郡、右北平郡。

经过三人商议之后决定，原来代郡所划分的四个郡仍然保持不变，但将燕地的广阳郡划入归上谷郡管辖，而其他新得的四个郡中，巨鹿郡和东阳郡合并为巨鹿郡，渔阳郡、右北平郡合并为渔阳郡，这样一来，九个郡经过重新划分，成为六个郡，每个郡的最高行政官员为太守，而在每个郡下，又划分成若干个县，县级的官员为县令，形成了二级的行政体系。

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