发改委今年年末尤其忙碌，因为十一五即将结束，十二五即将到来。2011年注定是个承上启下的年份，在经济发展格局上，总结十一五所得，规划十二五未来，这是发改委系统需要着重研究的。

发改委之所以被称为小国务院，在此刻意义就凸显出来。二十多个处室每天都加班到夜里十一点左右，梳理各种资料，为两会提供足够的素材。

发改委会议室内，气氛有点肃穆，十多名党组成员入座，三两凑在一起聊天。发改委的会议室前段时间刚刚装修过，原本粗糙的砖石地板变成了大气深红的实木地板，中间摆设一张黑松木圆桌，桌上每隔一段距离安有话筒，圆桌的正前方是一副木质镂空浮雕，浮雕图案是山水风景，以淮南著名的淮水洞山组成。浮雕上方悬有投影荧幕，可以开展多媒体会议。

会议定在两点半开始，两点二十八分左右，发改委主任沈寒春踏入会议室，方志诚跟在他身侧走入。方志诚的性子比较急，没有踩点参会的习惯，一般都会早早地来到会议室等待，但今天沈寒春提前将方志诚喊到了办公室，两人聊起话题，直到秘书前来通知，两人才结束了私下交流。

沈寒春今天与方志诚讨论的话题，与民生有关，方志诚虽然不分管这个领域，但沈寒春已经将方志诚视作心腹来培养，所以还是与他探讨该如何推进民生保障的优化。

方志诚的观点很犀利，直指现在老百姓普遍关注的三座大山，教育、医疗、住房，所以想要优化民生保障，必须要围绕这三个领域采取针对性的策略。

教育方面要注重资源公平分配。现在淮南省已经全面推进义务教育，但教育资源的分配反而形成了差异化。比如，农村教育资源与城市教育资源失衡。只要有经济实力的农村家庭，会将小孩送往城市上学，农村学校的生源不断减少，而市重点学校却是一位难求，这导致学区房成为家长竞相比拼的热点。同时义务教育没有升学率考核，导致教育工作者按部就班，失去动力，甚至敷衍了事。所以教育方面，要加大对教育资源的分配，对教育工作者的宣传引导，加强师德师风建设，同时关注农村教育基础设施配备。

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