刘邦说得不假，到目前为止怎么与乌孙相处确实是还存在一定的争论，武将集团的态度比较统一，无非就是利用完乌孙之后进行吞并，至于是和平吞并还是武力灭国，那是最后的事情；文官集团的态度则是有点乱了，大体上是赞成吞并乌孙，但是在武力灭国与和平演变上则是有不同的看法。

也是帝国成功和平吞并了几个战国给出了例子，文官集团之所以是文官集团，那是因为他们没有掌握庞大的武力机构，所有的功劳几乎都是来自于文治。

帝国极重军功，武将集团因为直接参与征战能够大把大把的捞取功劳，结果是帝国八百多名贵族中军方占了十分之八，只有极少数的文官因为做了一些有益于征战的事情，如保证后勤补给，建策成功，安置战俘，等等一些事情捞了一些汤水。

如果依靠文官的操作能让乌孙和平被兼并到帝国，那该是何等的功劳？支撑一名文官封侯绝对有可能，一些辅助的参与者怎么也能得到男爵、子爵的贵族爵位。那该是多么庞大的功勋基础啊！文官集团怎么可能不试图操作一下？

现实情况似乎也让文官集团有操作空间，帝国的心腹大患是在草原，虽然有计划征服西域，可是也在解决草原之后才会干。按照预计，帝国完全征服草原至少也是需要十年的时间，那么长的缓冲时间之下，文官集团还真就不信不能干出一件大事出来。

事实上，帝国目前也需要乌孙在侧翼威胁草原，或许还需要一个对帝国友好的乌孙来保证征服西域之前有一个前进基地，那么怎么来使乌孙对帝国感到友好，文官集团认为其中没武将集团什么事，应该由文官来进行处理才对。

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