不需要盟友不代表不能与人结盟。一番商议下来的结论是，帝国可以与包括乌孙在内的那些陌生势力或是国家成为盟友，因此帕提亚和巴克特里亚带着满心的欢喜走了，他们下一次的到来将会是身份更加高贵的人，那个时候将经过更加正式的商讨，等待条约得到参与国的认可才互相递交盟书，双方会盖上各自国家印玺和君主私人印玺，确认成为有明文条约的盟友。

“乌孙人没有递交文字上的盟约，他们甚至没有属于自己的文字。”那次在议政殿的遭遇似乎让萧何很介意，哪怕是正在说话都不看蒯通一眼：“没有文字的范本，双方上升不到结盟的程度，仅是军事上的配合，那是军方的事情，执政府无法参与。”

蒯通当然知道上次自己有些过分了，可是没想到萧何反应会这么激烈，两人从那之后除了公事上会进行接触和说话，其余时候哪怕是面对面走过，蒯通打招呼的情况下萧何也不予理会。

列国屈服，各地战事顺利，只要吕哲同意随时随地都能举行合并大典，一场隆重的庆典之后帝国就会宣告正式成立。

恰恰是因为帝国成立的脚步越来越接近，文官们的心思似乎也起到了一些变化，普遍的思想是不能再像过去那么随意，各部门也应当保持适当的距离，不能让帝国的统治者产生忌惮心理。

也就是文官们心眼多，武官那边压根就不觉得会有什么不同，不管吕哲是大王还是即将成为皇帝性情也没有起到什么变化，蒯通对于萧何想要造成局面其实很是不以为然。

“执政，王上并不是那样的人，你们或许多想了。”蒯通毫不客气地点了出来：“刻意作为才会让王上不喜。”

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