南郡的现象不适合用来与其它郡县对比，那是因为南郡有吕哲这么一个“异类”其它郡县没有。

桓楚在楚国没有灭亡之前是一名将军、是一名贵族，但是也仅限于这样。他脑袋里没有吕哲所拥有的知识，能做的就是按照原有的那一套来对治下进行管理，根本不会懂得什么叫以工代赈，也不了解次序对社会的重要性。

不过吧，哪怕桓楚知道以工代赈的好处，也理解次序对社会的重要性，一来他没有足够的粮食搞什么以工代赈，二来也因为未能早早一统庐江郡恢复次序。

而项氏呢？项氏是得到两个完整的郡，会章与会稽因为项梁早有布置没有爆发战乱，社会次序算是没有崩溃过。

项氏杀掉殷通起兵得到两个完整的郡，但是他们不过是对会章和会稽延续旧有的社会次序运行，可以说除了城头的大旗变了，以前是什么样现在还是怎么样。当然，这里的“一样”指的是次序。

复立楚国需要有兵，为了抵御秦国的反扑更是需要大量的兵和资源，那么项氏肯定是会在会稽和会章征兵和收集粮草。两郡人口两百余万，项氏除了收纳一些小武装、小贵族的士兵之外又向两郡征募了至少十万的士兵，这样一来能算是对社会产生破坏吗？同时粮食不是白白变出来的，两郡虽然没有经历战乱秋收不受影响，之前也有存下不少粮食，可是二十万的士兵消耗的粮食该是多少呢？项氏手里的粮食多了就代表民间的粮食变少。

除了对军事上的建设，会章郡与会稽郡在项氏……楚国复立之后没有得到基础、民生上的发展，民间大量青壮当兵之后劳动力缺失甚至对民生和经济出现了倒退。

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