11月8日，第十六次大会召开。

除了确立新一任掌门人，具体的指导思想也更加的深刻充实，其中较亮点的，便是政府首次将文化产业纳入了宏观战略格局。

对此不感兴趣的，仅当成几行报告文字，但那些嗅觉敏锐的家伙，却从中闻到了一股盎然生机。因为在所有的文化产业里，电影是一枚理所应当的重要棋子，或者说，电影的定位使它与其他传媒相比，更加接近娱乐业的概念。

2002年，国内院线一共上映了359部片，平均票房只有可怜的250万，总收入仅仅为9亿，不足美国的十分之一。

就这种操蛋的市场环境，你拍一部片，投资达到500万就特么是死亡线了。

500万啊！意味着你得卖出去1500万以上，才可能获利。可看看目前的状况，今年国片票房超过1000万的，只有5部，超过500万的，只有10部。

拜托，别闹了！

所以咧，在这种渣渣的大背景下，振兴电影产业已经成为了极其重要的政府项目。

那么以现在的程度，官方所做的诸多改革中，首先推行了院线制，其次建立了影院标准，然后是开放民营公司对电影的制作和发行权利。

京城的博纳，成为首家获许“电影发行经营许可证”的民营公司。而获得“单片拍摄许可证”的就更多了，像新画面、华谊兄弟、华亿、世纪英雄等等。

这一切，都标志着民间资本正式进军电影市场。

当然，这些只是硬件改革或肃清环境，最核心的部分，还是官方的电影政策，比如合拍片限制，进出口配额，放映资质等，尤其一点，为重中之重，即：审查制度。

也正因如此，那些真正想在将来成为话事人，甚至成为垄断巨头的大佬们，都紧盯着总局的动向，看看他们会扔出什么样的戏肉。

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