根据江上的描述，那个仓库中的物资原本就是准备给地下避难的市民所准备的，每一个避难大厅大概容纳三千人左右，每一个与避难大厅所对应的仓库都应该准备相应的物资，至少得供给这些人生活一个月以上，因此数量是非常庞大的。

正因为很庞大，所以大部分仓库里根本就没有物资。

这听起来非常矛盾，但事实上就是这样。

当时的小行星坠落事件本来就是能被联盟机关所解决的，所以当然没有必要去消耗物资来填充根本用不上的避难大厅仓库。如果那些物资一旦被放到仓库当中，就意味着它们很难在市场上流通了，就算要流通也得经过极为复杂的程序，而且那种供难民使用的物资只能说是质量合格，本身品质一般，食物难吃衣服难看，放到市场上也没人要。

所以，这些仓库本来只是装装样子，用来让一般市民安心就可以了。事实上，如果当年联盟机关无法解决小行星坠落事件，那就意味着地球会毁灭。到时候再多的物资也救不了避难的人，再坚固的防御措施也会被灾难给破坏殆尽。

不过，就算是为了装样子，还是会准备一个放了物资的仓库展示给社会公众看的。这种程度的骗局当时就是江上来完成的，可以说这是他开始当peace maker的队长之后做的最无奈的工作之一。如果有人愿意怀疑，当然可以认为联盟机关利用这种机会中饱私囊，把原本应该填充在各个仓库里的物资给私吞了，或者把相应的资金用来买别的东西了，甚至有可能直接成为了一笔黑账。

然而，联盟机关虽然组织机构臃肿，在这方面倒是不存在什么问题。只要调查一下就会知道，修建大规模避难设施的资金有相当一部分是豪森集团——也就是黑风所掌管的大企业提供的，少量才是一般市民的税金。大部分团体还是认为联盟机关可以解决小行星事件，如果解决不了就意味着地球毁灭，所以投资什么的在当时看来就是打水漂。如果地球毁灭了就没有任何意义，而联盟机关成功了的话，那些投资除了会收获社会赞扬之外没有任何好处。

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