那是一种老式的文件纸，文件的页端上加盖着机密两个字，的确是从机密部门调出来的，但这份文件的内容却没有什么实质性意义。

这是一份申请伙食费特别补贴的申请材料，申请人是一位叫做何中华的工程师，他在申请书中没有提及具体他具体的工作岗位，甚至连工作的具体地点都没有提。

但文字中提到，他们所有的工作人员进入项目组后，全都长期处于地下阴暗的工作环境之中，长期见不到阳光，又常年不许返回家乡，甚至连电话和通信都不可以。

所以他向组织提出申请，请求组织特别关照他的家属，从这份申请书上能看出，何中华的家里情况非常困难，父亲早逝，母亲年迈多病，妻子带着几个孩子非常不容易，家里的经济情况十分紧张，于是何中华申请通过伙食补贴的形式对他的家属进行照顾，最好能够折变成一些补贴费用寄给他的家属，让他能够在这段困难的时期安心度日。

但这份申请书后来显然没有被批准，被扔进了废弃文件中，从此石沉大海了，但也正是因为如此，它才能保留到现在，落到陈智的手里。

陈智将这份申请书反复读了十几遍，希望在字里行间中找到一点线索，但他发现这份申请书中全是一些杂七杂八的话，内容非常啰嗦，但里面却清楚的记录了一件事，那就是这个项目的负责人是他们的一线领导，对他们这些工程师拥有最高管理权。

而这个负责人拥有临机专断的权利，不需要向任何部门汇报，只与国家科研部最高领导单独联系，其他部门完全没有资格插手，而他们这些工程师也不可以违抗他的命令。

任何违命的工程师，都可以被内部秘密处理，无需向上面汇报，所以所有的工程师都诚惶诚恐，像是半软禁状态一样在工作，完全没有人身自由。

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