果不其然，王志云的话才出口，李永生的答案张嘴就来，“我估计郡守也是这么想的，所以才说他不作为……觉得麻烦就不去做吗？”

他说得头头是道，但是关键是，这件事容易做吗？真的一点都不容易。

征辟地方，筹措粮食，管理流民……哪一样都不是轻松的，要付出不小的财力和物力。

更关键的是，朝廷并没有说，这么做是合适的——遭遇大灾的时候，积极安置流民，是没错的，是地方官的职责，但是这流民来自即将叛乱的地区，那就是另一回事了。

当然，以现在的情况来分析，其中所蕴含的政治风险并不高，但那也是风险不是？

不但要劳力，还要劳心啊。

王志云沉默半天，才轻声嘀咕一句，“但是所需的费用和人力……都是问题。”

别说什么流民自己管理，花费不了多少人力，那只是在组织方面。

可以想像得到，博灵郡若是想有效地控制流民营，不让他们生出事端，所要抽调的人力，绝对不是小数——十有八九，郡里还会要求军队协助。

抽调人力，当然会涉及费用，而且养活几十万流民，那也需要好大一批粮食、衣服和其他物资。

李永生闻言微微一笑，“王军役使既然知道雷谷，应该听说过‘以工代赈’四个字吧？”

“博灵郡没有这么多工，”王志云不耐烦地回答，“什么样的工，能集中使用了二十万人？”

这话不是特别准确，博灵郡近亿的人口，每年的劳役可远远不止二十万人，二百万人都不止。

但是这些劳役的用处，大多早就定下了，每年有多少人修缮道路，有多少人清理淤泥，有多少人运送垃圾……等等，都不需要人去督促。

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