青州的战况被麟州太守快马送来京都，已经是一个月以后了。

这是一道晴天霹雳般的消息，目前大苑军队的数目听起来是极为壮观的，有近五百万人。按道理讲，五百万苑军对阵区区四万不到的铁林军，应该如同捏死一只蚂蚁一般容易。但是京都内部高层都知道，这个数字荒唐到离谱的程度。五百万人中很多都是吃空饷虚报的数目，真正的人数目前还无法统计，还有一些是根本没有经过训练的地方民勇，根本不能算作士兵。

大苑大面积内乱，各个势力都在胡乱招兵扩张，无可避免地造成眼下军队这种混乱的状况。数量如此庞大的军队之间相互掣肘，给财政和吏治都造成了极大的压力，所以萧瑟改制中才把整军作为极其重要的一项来处理。理想状态下，大苑的精兵应该在一百五十万左右，中央掌控二十万，其余分散全国各地镇守。

青瞳以战起家，对于军队她十分敏感，军事改革虽然还没有进行，她还在支付着五百万人的军饷，但是大苑军队的实际情况她心中是十分有数的。内战之后，目前真正能用的、有确切数目的苑军将近八十万人，而这八十万人中，还有近三十万是各位王侯的私军。剩下的五十万中，十七到三十五岁又经过战场洗礼的精兵只有二十万人。

大苑的国土面积太大了，这二十万人要坐镇大苑各个军事要地，平均一地甚至分不到一万人。所以青瞳现在采取的是将全国分成几个区域，各个区域的驻军集中在一地，由一个行军总管坐镇的办法。比如距离青州最近的西北路行军总管霍庆阳，手中就握有八万精兵、十万常备军，还有充作工程建设和运送补给的五万后备军。

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