某位公主的中二宣言发表之后，惨遭无良督军的捏脸摸头杀，最终只能顶着一头乱发，撅着嘴跑出去。即使安娜不做汇报，赵冠侯也知道，一波难民潮已经席卷山东。济南城内的粥棚，以及几名下属的紧急求见，都说明这次的难民潮非同小可，不同于往年的灾民逃荒。

山东的福利冠绝共合，历来就是百姓逃难的首选之地，由于在赵冠侯治下，山东的治安与福利有口皆碑乃至被洋人称为东方卡佩。稍有些能力的人，只要离开家乡谋生，都愿意往山东跑，这几年时间，着实为山东吸引了一大批知识分子，精英人士。

共合一如前金，每到春荒或是灾害，都会有活不下去的人逃荒。山东的社会福利机构不输泰西，到这里，活下去的几率最大，每年都有人跑过来，可是这一年的情形，格外严重。

夏满江掌握财政，邹敬斋掌握司法，李润年掌管水利，这三名自前金时代就跟随赵冠侯的幕僚，如今依旧是他的忠实臂膀。

随着大批难民的进入，三个人的工作，都面临了很大的压力。大批的难民，就意味着大笔的口粮开支，以及严重的社会压力。不同于上一次有计划的陕西、河南大移民。

这次的难民，是突然出现的情况，其中混迹了大批不肯安分守己，等待官府救济，而希望于靠自己的力量获取生存机会的危险分子。外来人与本地帮派的冲突，以及对山东现有秩序的挑战，让整个山东的警查系统都忙碌起来，甚至不得不向地方驻军寻求帮助，依靠部队的力量，来震慑这些天地不怕的流民。

“这些难民，如果放着不管，一定会出问题，可是要管的话，也是一笔极大的开支。目前山东的情形……”夏满江颇有些惭愧，自己这个钱袋子虽然只是个名义上的管理者，实际是简森的副手，但依旧有度支之责。

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