虽然距离平娜女皇的登基称帝，已经过去了三年多的时光，但帝国的命运，依然在衰亡的边缘挣扎。当象征最高权力的权杖被握在平娜女皇手中之时，她最先感受的是无边的恐惧，而不是得偿所愿的喜悦。

在那个时候，父亲摩尔特皇帝遗留下来的帝国基业，已经被她的几个哥哥和叔叔们在内斗中毁灭殆尽。

尽管在登基前就得到了帝国元老院和相当一部分大贵族的支持，背后还有阿尔努斯山丘那些异界人的资助和撑腰，但不容否认的是，平娜女皇接手时的帝国，已经是一个标准的烂摊子——没有稳定的税收，没有可靠的军队，人口剧减，田地荒废，东方绝大多数的行省依然被叛军控制，曾经臣服的藩属国不再纳贡，恢宏的帝都乌拉碧安卡城变成了一片废墟，而帝国和皇室的腹心精华之地，曾经土地肥沃、农产丰饶的京畿沃野，也在被“门”对面涌来的异界海水浸泡过几个月之后，变成了一片令人绝望的盐碱地……

然而，权力似乎有一种魔力，让拥有它的人绝然不肯舍弃，并想方设法去巩固它、扩大它——面对如此令人疯狂的绝境，就算是之前并无多少政治手腕的平娜女皇，也仿佛瞬间被激活了血脉中潜藏的统治者本能，硬是顶住了数不清的艰难困苦，开始在一片白地的基础上，从头建立帝国的政府和军队，逐步修复残破的城市，疏通淤塞的灌溉水渠，恢复荒芜的耕地和牧场，并且用灵活的外交手段和大踏步的政治退让来稳住各方诸侯，同时近乎于死乞白赖地向阿尔努斯山丘的异界人祈求各种物资援助和技术扶持。

经过三年的惨淡经营和无数的血泪挫折，她终于暂时稳住了帝国内外的崩坏颓势，击败了东方叛军的几次反扑，让奄奄一息的帝国勉强生存了下来，但同时也付出了沉重的代价：如今还在平娜女皇统治之下的帝国版图，只剩下了战前鼎盛时期的四分之一，而人口更是只剩下了摩尔特皇帝时代的不到十分之一。

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