通州是西山道最穷的州，而陈县则是通州最穷的县，这里多有高山深谷，不适宜种植粮食，甚至河流也不甚多，遇到旱年，难以找到水源抗旱，所以陈县的百姓们一到荒年，要么落草为寇打家劫舍，要么就是流落他乡。

这两年赋税增加，陈县本就不多的种地也已经荒芜，人口大量流失，通州知州赵广庆深明一点，要让百姓不动乱，最好的法子就是让他们吃上饭，只要吃上饭，百姓们的动乱源头就会平息，毕竟大部分人不会手里端着饭碗还要去搏命生事。

这两年通州遭灾，再加上赋税剧增，真要让百姓吃上饭，那也不是容易的事，他思来想去，倒是在几年前想出了一个尽可能解决吃饭问题的法子，便是采石工程。

陈县山多，虽然并无丰富矿藏，但是石头本身就是一种资源，所以赵广庆上折子请旨，恳请朝廷允许开采石矿，如此一来，就给了许多百姓吃饭的活计。

朝廷缺的是银子，赵广庆在折子中倒也奏明，石矿开采，不但能够解决一部分百姓吃饭的问题，而且能够给朝廷增加收入。

朝廷听说有银子进项，自然不会有太大的异议，所以这道建议几年前就开始被采纳，朝廷甚至专门派人到了通州，设立了石矿署，全权打理采石的事项，陈县不少百姓也就因此能够吃上一口饭。

石料不愁销路，兴建府邸，修筑墙垛，铺路建桥，没有任何一项离得开石头，陈县大大小小有好几十处采石场，开采出来的石头销售之后，财政全都由石矿署打理，地方官府并不能插手，但是毕竟在通州地面，没有知州衙门的支持，石矿署自然在这个地方也玩不转，人工物资等等，都是有地方衙门来打理，财权和开采权分开，石矿署和地方官府相依相存。

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