承天八年的正月是一个热闹的正月。十五元宵节刚过，黄氏一族就陆陆续续有重要人物进攻哭告太皇太后，陈鸣顶着很大的压力晋江浙监察御史刘文蔚为监察院副都御使，出行云南，彻查粮库亏空案。

作为西南军事重镇，云南境内的储粮历来都是很丰盛的，但是年前突然爆出了粮库亏空，也就是说云南的粮库系统在运作当中亏钱了，而且不是一丁半点。

国家粮食系统一直有担负稳定国内粮价的职责，早在千百年前，中国的皇朝在地方上就设有常平仓，为国家调节粮价，储粮备荒以供应官需民食的设置。简而言之，主要是运用市场价值规律来调剂粮食市场的供球，充分发挥稳定粮食市场价值的作用。在市场粮价低的时候，适当提高粮价进行大量收购，不仅使朝廷储藏粮食的大仓都充满了粮食，而且边郡地方也，仓廪充盈。在市场粮价高的时候，就适当降低价格进行出售。这一措施，既避免了“谷贱伤农”，又防止了“谷贵伤民”，对平抑粮食市场和巩固封建政权起到了积极作用。

陈汉的国家粮仓体系，也就是遍布全国的粮食局，也一样负有这样的职责。

只是中国之前‘谷贱伤农’的大势太难以挽回了，那需要太大太大的投入。

随意，在陈汉的政策当中，粮库亏空的合理存在。但一次亏损的太多就不合理了。

粮库里的粮食在存储一段时间后会有一个售卖、清空、转换的环节，也就是把之前的陈粮旧米转为新产的粮食。而这个环节是多长并没有具体的限制，所以一旦粮库亏空被查到，最好的搪塞办法就是粮库转换中（老的卖掉新的未进），就算包公再世，也无法查出其真象。究其原因，虽然粮库转换是由中央粮食总局直抓的，但中央粮食总局或者说是内阁抓的只是大指标方向，只划下了一条红线，也就是要求的是存在‘量’。而其他的三个环节（售卖、清空、转换）还是由地方自已来操纵，或者说都是由地方粮食系统和政府一起在操纵，中央很难一竿子插到底的，那代价太大。就算是上头突击检查，粮食系统也有应对的预案，搞个假的粮山并不很难，置于后世电视剧上的“火烧连营”的现象，倒是还没有发生。

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