文彦博发出了他的疑问，王安石突然万分感慨，如果没有这一次的民间之行，没有接触过那么多的百姓，他也会发出和文彦博一样的问题。

而事实上，在推行青苗法，推行方田均税法等等法令的时候，王安石也困惑过。

为什么朝廷好好的法令，到了地方就走样了，民间那么多的反弹之声，到底是从哪里冒出来的，为什么会这样……

王安石这次就是带着满肚子的疑问，到民间来寻找答案。

他在兖州的这段时间，走访了城市，看了矿区，住在农家，又目睹了孔家的种种作为……直到今日，王安石敢说，他终于找到了一些答案，或许不全面，但至少足以解决心中的疑惑了。

“文相公，百姓没有种过棉花，无论怎么说，他们都不会贸然改变的，任何人都有固执的习惯，而世代耕田的农民，尤其如此！”

“我想到了，所以我才会从江南请来棉农，指导他们种植棉花！”

“可这些棉农不便宜啊！”王安石一句话堵住了文彦博，“棉农提供指导，百姓要出一笔钱，他们不种粮食了，外购的粮食肯定比自产的要贵，又是一笔钱，棉花种出来，谁收购，要去哪里卖，又是一个难题。此外，还有朝廷的赋税，以往田赋可以用粮食缴纳，现在改成棉花，朝廷要不要……文相公，每一个环节，都会扒老百姓一层皮，看起来种棉花产量收益比种田高，但实际上，老百姓根本拿不到，没准他们会过得更惨！”

“吸！”

文彦博脸色狂变，他不是不通实务的书呆子，王安石所言，当然有道理，只是在文彦博眼里，并没有把老百姓当回事！

“介甫，你说的这些老夫都知道，总归有办法解决的。改种棉花之后，朝廷税收增加，外销棉布也增加，有了钱，可以采购海外的粮食，也可以减轻税赋吗……老百姓苦一苦，也就过去了，你也身为宰执，慈不掌兵，义不理财，这个道理你不会不明白？而且发展工商，提升产业，这也是政事堂的意思，西凉王也是这个主张……介甫，你也极力推崇变法的人，怎么会一反常态呢？”

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