夏季来临的时候，张海收到了从遥远的法国刘洪涛那里送来的奏报。与其说是奏报，倒不如说是来信，这也是刘洪涛此时所拥有的超然地位所决定的。刘洪涛的看法是：此时新朝的国力还没有恢复到应该达到的高峰，每一名花费了不少成本的“新人”少年都是非常宝贵的。不想在近期就占用太多这类资源，否则在西征的收获真的完全抵达之前的时候，就有可能给国内带来不少麻烦。因此它觉得六十万左右的可靠军队对于统治从西域到泰西两亿人口范围内的区域应该就已经足够了。因为经过新朝十年西征中战线出的实力还有暴烈的镇压，并不是所有的地方都存在激烈的抵抗活动。大军只要牢固的控制住欧洲大部以及环地中海的重点地区就可以。

此外，欧洲的经营不同于中原，目的是为了辅助中原经济的发展，那么实际上像中原那样的教育体系是没有必要建立的。只一些初选培训班加上艺人及工匠方面的大规模培训机构。再加上此时欧陆的经济与手工业基础本就好的多，地形也比国内简单的多，还拥有不少的马匹资源，六七十万可靠的武装已经足够保证对区域有效的控制。如果扩大到百万人的规模以上，那就有宣宾夺住的可能。

同时刘洪涛也建议：在欧洲更大规模的工业与经济资源有效运送到东方之前，准确的说是真正整合欧洲的造船业并建立海上的有效通道之前，不易再向西域一带增加包括的劳动力，这些事情要建立在循序渐进的基础上。七十万左右的武装人员可以带来的盘子其实也已经不小，在新朝水准的医疗卫生条件下，差不多一代人之内就能保证将汉人及其后代男丁扩充到几百万人的规模，成为西域暂时的支柱。而在一代人以后，大规模的海上移民条件其实才真正可以具备。短时期内，辽东等地还是最重要的人口压力舒解方向。

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